高要金利法庭：发挥审判职能作用 服务实体经济发展

高要区金利镇作为省级高新技术产业开发区，2022年，金利规模以上工业产值超244亿元，占全市各镇（街）之首，是肇庆当之无愧的第一工业大镇。金利经济的高速发展，离不开司法的保驾护航。2021年以来，高要金利法庭坚持立足审判职能，妥善化解各类矛盾纠纷1103件，其中买卖合同、租赁合同、加工合同等涉企纠纷658件，以审判职能扎扎实实护航企业发展。

高效办案 助力五金产业健康发展

高要金利素有“小五金之乡”的美誉，全镇五金产业已有5866家企业及个体户，从业人员达7万多人，五金产品畅销国内外。不少土生土长的金利人，就靠着巴掌大的小五金零件发家致富。有人说，在金利的小五金经营业主，只要缺了材料，打上一个电话，10分钟内保准送到。

也正因为这种家庭小作坊的工作模式，导致小五金中小微企业之间矛盾纠纷易发频发。据统计，金利法庭近两年受理的买卖合同纠纷290件，涉五金行业的纠纷约占六成。

80后的阿辉，自家经营一家五金制品厂。同村经营五金加工厂的明叔，在阿辉处购买五金产品进行加工，前期合作良好，双方按时交付商品及货款，并没有签订具体的购销合同。

2022年7月，明叔的五金加工厂由于资金周转不过来，开始拖欠阿辉的货款。2022年9月，累计拖欠货款11多万元，经多次催收尚未返还，阿辉将明叔诉至法院。

受理案件后，金利法庭庭长赵凡宜认为案子有调解的可能。

调解中，赵凡宜反复劝说阿辉：“明叔拖欠货款是事出有因，并非故意不还，全额支付确有困难，能否考虑分期履行？”明叔也表示，他厂里已接下几单五金加工订单，待陆续完工，就可以返还货款。

最后，双方达成分三期付款的调解协议。从案件受理到纠纷了结，仅用时16天。

赵庭长表示，金利五金产业链供应链环环相扣，由此产生的货款纠纷十分普遍。据此，金利法庭把快速处理企业纠纷特别是五金企业纠纷作为工作的重中之重，最大限度避免诉讼对企业正常生产经营活动的影响。同时，创建“解企难，暖民心”法庭工作品牌，定期走访企业，指导企业规范签订合同、防范经营风险，为企业发展保驾护航。

平等保护  推动城乡融合建设

2020年年底，金利成功获批省级高新区，与西江高新区、肇庆高新区构成肇庆经济发展的“金三角”。

随着经济社会及城乡融合的飞速发展，金利农村集体经济不断发展壮大，随之也带来了一些问题。

在2000年年初，金利镇振星村某经济合作社将其集体所有的88亩厂房租给了多名租户，当时是以年租3元/平方米的价格租出，大部分都没有签订合同以及约定合同期限。

20多年过去了，村民代表认为，原确定的租金价格相对于现时的市场租金价格严重偏低，自身的利益无法得到保障，需要与租户重新签订租赁合同，增加租金，明确租赁期限。租户却表示，当时的约定是合法有效的，不愿意重新签订租赁合同。

“该纠纷涉及100余个租户和数十家工厂企业，也涉及金利高新区整体规划布局。同时，其他村也存在类似纠纷，如果处理不好，将会产生不稳定因素，影响金利城乡融合建设及高新区经济发展。”金利法庭庭长赵凡宜随即联合镇政府相关负责人与合作社代表召开座谈会，努力把纠纷化解在源头，在初始。

同时，赵庭长还分别与租户和工厂代表深入沟通，释法答疑，晓之以情动之以理，终于促成大部分租户与合作社重新订立租赁合同。经济合作社代表麦先生表示：“赵庭长为我们释法答疑，分析得很到位，还为打印了相关法律规定，详细给我们讲解应该如何用法律手段规范管理，化解与租户的矛盾，更好地维护村集体利益，确保农村集体经济健康有序发展”。

据悉，近两年金利法庭主动延伸司法职能，妥善处理上述该类纠纷62件，其中诉前化解42件，进入诉讼程序20件。由于诉源治理工作比较到位，该类案件进入诉讼程序的服判息诉率达90%。

2023年年初，金利成为肇庆落实省“百县千镇万村高质量发展工程”的试点乡镇之一，正在全力推动新型工业化新型城镇化融合高质量发展。金利法庭在依法保障农村集体经济组织做优做强的同时，努力促进市场交易规范化，平等保护企业合法权益，为推动金利城乡融合建设及经济高质量发展提供了良好的法治化环境。

用心用情 提供家门口司法服务

金利毗邻西江黄金水道，与佛山隔江相望，相互之间经济交易活动频繁。

2022年5月，佛山某环保公司与金利某生产公司签订了承包合同，约定由环保公司负责处理生产公司厂区的污水，按照合同约定，生产公司需按期支付污水处理承包款。同年11月，因生产公司拖欠14多万元的承包款未支付，双方沟通无果，环保公司遂打算将其诉至法院。

佛山某环保公司负责人来到了金利投资者司法服务中心咨询相关立案事项。

经初步审查，金利法庭庭长赵凡宜认为该纠纷法律关系简单、事实清楚，且金利法庭为某生产公司成功调解了多宗类似案件，对本案，该公司也存在较高的调解意愿。于是，赵凡宜引导双方当事人通过诉前调解的方式化解纠纷。

调解的当天，经双方同意，进驻服务中心的人民调解员依法开展诉前调解工作。经调解员释法及双方友好协商，双方当事人很快就承包款支付事项达成了调解协议，并当日向法院申请司法确认，快速化解了纷争。

2022年10月，高要法院与辖区检察院、司法局联合成立金利投资者司法服务中心，并设在高要金利五金智造小镇，将高效、便捷的“一站式”司法服务送至企业家门口，为金利镇打造千亿级制造业大镇保驾护航。服务中心成立至今，为企业提供法律咨询、普法宣传、调解服务等30余次。